Về pháp lý khu đất, Sở TN-MT cho biết Thảo cầm viên Sài Gòn được giao tài sản cố định là khu đất số 2 Nguyễn Bỉnh Khiêm (P.Bến Nghé, Q.1) để chuyển đổi thành Công ty TNHH MTV. Đơn vị hoạt động theo mô hình tổ chức kinh tế, sử dụng khu đất công trình công cộng và có hoạt động kinh doanh.
Do vậy, căn cứ điều 56 luật Đất đai 2013, UBND TP.HCM ban hành quyết định (ký tháng 12.2014) cho Công ty TNHH MTV Thảo cầm viên Sài Gòn thuê khu đất này để sử dụng vào mục đích công cộng, trả tiền hằng năm, thời hạn sử dụng 50 năm.
Theo nội dung kiến nghị của công ty, Thảo cầm viên Sài Gòn cho biết có hoạt động kinh doanh bán vé vào cổng tham quan nhưng việc sử dụng khu đất vào 2 mục đích khác nhau.
Cụ thể, khu kinh doanh, dịch vụ (trò chơi thiếu nhi, quầy lưu niệm, cà phê) và khu hành chính, văn phòng làm việc có diện tích nhỏ. Phần lớn diện tích như cây xanh, mặt nước, thảm cỏ, chuồng trại, khu phụ trợ, nhà kho, chế biến thức ăn... không có mục đích kinh doanh.
Mặt khác, hiện giá vé vào cổng hiện nay rất thấp, chỉ 60.000 đồng/người lớn và 40.000 đồng/trẻ em. 95% nguồn thu từ bán vé chi cho việc chăm sóc, nuôi dưỡng động vật cũng như duy tu, bảo tồn cây xanh.
Thảo cầm viên Sài Gòn khẳng định công ty hoạt động không vì mục đích lợi nhuận. Mục đích chính là giữ gìn giá trị lịch sử, nghiên cứu khoa học, phục vụ nhu cầu tham quan, học tập và bảo tồn các loại động vật, thực vật quý hiếm. Do vậy, việc đơn vị phải thuê đất và đóng tiền thuê đất cho toàn bộ diện tích khuôn viên là vượt khả năng thực hiện và duy trì hoạt động của đơn vị.
Công ty Thảo cầm viên Sài Gòn kiến nghị UBND TP.HCM và các sở ngành điều chỉnh, bổ sung các hạng mục sử dụng đất trên cơ sở xác định cụ thể đất sử dụng vào mục đích kinh doanh và mục đích không kinh doanh.
Lập hiện trạng sử dụng đất trong Thảo cầm viên Sài Gòn
Chiều 11.12, Sở TN-MT làm việc với Công ty Thảo cầm viên Sài Gòn, trao đổi về thực hiện trạng thực tế quản lý, sử dụng vào mục đích kinh doanh của đơn vị. Trước mắt, công ty sẽ rà soát, kê khai chi tiết, cụ thể từng phần diện tích sử dụng cho mục đích kinh doanh và phần diện tích không có mục đích kinh doanh.
Công ty có trách nhiệm liên hệ đơn vị có chức năng đo vẽ để lập bản đồ hiện trạng vị trí chi tiết ranh giới, diện tích sử dụng rồi liên hệ Sở TN-MT nộp hồ sơ.
Sở TN-MT nhận định việc quản lý, sử dụng đất của Thảo cầm viên Sài Gòn có tính chất đặc thù, đây là không gian xanh của thành phố và là nơi học tập, vui chơi, giải trí của nhân dân, đặc biệt là trẻ nhỏ. Thảo cầm viên Sài Gòn cũng là nơi có ý nghĩa lịch sử văn hóa, đóng góp bảo tồn nguồn gen, duy trì đa dạng các loài trong tự nhiên.
Phần lớn diện tích đơn vị được giao quản lý là phần diện tích công cộng như công viên, cây cối, hồ nước, mảng xanh, đường giao thông. Sở TN-MT ghi nhận nội dung khó khăn, vướng mắc của đơn vị và báo cáo UBND TP.HCM xem xét tháo gỡ, chỉ đạo các sở, ngành giải quyết nội dung kiến nghị của đơn vị.
Liên quan đến việc này, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi cho biết sẽ giao Sở TN-MT rà soát lại quyết định giao đất, cho thuê đất, trong đó sẽ thu thuế đối với phần đất sử dụng cho mục đích sản xuất, kinh doanh. Riêng phần đất phục vụ mục đích công cộng cần tính toán lại cho phù hợp.
"Đất dùng cho mục đích chung cần tính toán lại, có thể giao đất nhưng không tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Sau khi điều chỉnh, Cục Thuế TP.HCM sẽ căn cứ vào đó để tính toán lại phần thuế", ông Mãi nói thêm.