Dai dẳng vụ tố trưởng phòng GD-ĐT ép trường học chọn doanh nghiệp cung cấp thực phẩm

ẢNH: GIA KHÁNH

Vi phạm đạo đức công vụ chỉ bị... phê bình

Tại buổi làm việc với Thanh tra tỉnh Đồng Nai mới đây, ông Nguyễn Thanh Khuê cho rằng, cách giải quyết của Chủ tịch UBND H.Cẩm Mỹ (qua thông báo số 01 ngày 10.1.2024) thiếu khách quan. Cụ thể, thông báo kết quả giải quyết đơn tố cáo (số 01) có kết luận, 2 nội dung tố cáo đúng và 1 nội dung tố cáo sai, nhưng Chủ tịch UBND H.Cẩm Mỹ không nêu rõ căn cứ pháp lý đúng, sai ở đâu, điều khoản nào?

Thông báo cũng không trả lời cho công dân biết hành vi của bà Bùi Thị Vinh, Trưởng phòng GD-ĐT H.Cẩm Mỹ có vi phạm các nguyên tắc thi hành công vụ theo điều 3 luật Cán bộ công chức hay không? Đồng thời, bỏ lọt nhiều chứng cứ, tài liệu trong nội dung tố cáo Trưởng phòng GD-ĐT có dấu hiệu vi phạm pháp luật như tuyên bố hợp đồng của các trường MN và Công ty Anh Khải Ký vô hiệu, buộc phải chấm dứt hợp đồng…

ẢNH: CTV

Đặc biệt trong thông báo số 01, Chủ tịch UBND H.Cẩm Mỹ cho hay: "Qua sai phạm nêu trên của bà Bùi Thị Vinh, Trưởng phòng GD-ĐT, UBND huyện sẽ xem xét, xử lý trách nhiệm theo quy định". Đồng thời, Bí thư Huyện ủy Cẩm Mỹ cũng kết luận (ngày 28.12.2023): "Trưởng phòng GD-ĐT trong khi thực hiện nhiệm vụ đã vi phạm đạo đức công vụ, có hành vi can thiệp, tác động, gây sức ép để người khác được tham gia kinh doanh (vi phạm điều 11 Quy định số 37-QĐ-TW ngày 25.10.2021 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm). Với vi phạm này, Ban Thường vụ Huyện ủy đang xem xét xử lý trách nhiệm". Tuy nhiên, tại biên bản tiếp công dân vào ngày 19.7.2024, Chủ tịch UBND H.Cẩm Mỹ nêu: "Trong quá trình kiểm điểm, bà Bùi Thị Vinh nhìn nhận được hạn chế, khuyết điểm, có sự thay đổi về nhận thức, có sự tiếp thu, cầu thị… nên UBND huyện thống nhất không xử lý kỷ luật, nghiêm khắc phê bình rút kinh nghiệm". Ông Nguyễn Thanh Khuê cho rằng: "Chủ tịch UBND H.Cẩm Mỹ không xem xét, xử lý trách nhiệm đối với hành vi vi phạm của bà Bùi Thị Vinh là chưa bảo đảm quy định pháp luật".

Từ những nội dung trên, ông Khuê đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai xem xét lại vụ tố cáo và yêu cầu bà Bùi Thị Vinh, Trưởng phòng GD-ĐT phải chịu trách nhiệm đối với các thiệt hại về kinh tế do các trường MN đã hủy hợp đồng, ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của Công ty Anh Khải Ký; công khai xin lỗi công dân đối với hành vi vi phạm, gây thiệt hại về vật chất và tinh thần.

Tòa án buộc Trưởng phòng GD-ĐT phải giải quyết khiếu nại của doanh nghiệp

Trong diễn biến khác, vào ngày 24.9 vừa qua, TAND H.Cẩm Mỹ đã mở phiên tòa sơ thẩm, xét xử vụ "khiếu kiện hành vi hành chính trong giải quyết khiếu nại". HĐXX tuyên buộc Trưởng phòng GD-ĐT phải giải quyết đơn khiếu nại của Công ty Anh Khải Ký.

Theo trình bày của người khởi kiện (đại diện Công ty Anh Khải Ký), sau khi có sức ép từ bà Bùi Thị Vinh, 18 trường NM trên địa bàn H.Cẩm Mỹ chấm dứt hợp đồng, ngày 29.3.2023 Công ty Anh Khải Ký gửi đơn khiếu nại hành vi hành chính của bà Bùi Thị Vinh, Trưởng phòng GD-ĐT H.Cẩm Mỹ trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ và quản lý nhà nước trong lĩnh vực GD-ĐT đã gây thiệt hại đến lợi ích của DN. Đồng thời yêu cầu bà Vinh, rút lại nội dung giới thiệu DN khác cho các trường MN trên địa bàn H.Cẩm Mỹ; rút lại ý kiến cho rằng các hợp đồng của Công ty Anh Khải Ký với các trường MN là vô hiệu… Tuy nhiên, Trưởng phòng GD-ĐT H.Cẩm Mỹ không hồi âm.

Đến ngày 13.8.2024, Công ty Anh Khải Ký mới nhận được thông báo số 01 với nội dung cho rằng: "Khiếu nại không thuộc thẩm quyền của cơ quan quản lý trực tiếp". Từ đó, người khởi kiện đề nghị HĐXX tuyên hành vi không giải quyết khiếu nại của Trưởng phòng GD-ĐT H.Cẩm Mỹ là trái quy định pháp luật; hủy bỏ thông báo số 01 và phải giải quyết khiếu nại theo đơn của Công ty Anh Khải Ký.

ẢNH: GIA KHÁNH

Còn tại phiên tòa, bà Bùi Thị Vinh vẫn giữ quan điểm cho rằng, nội dung khiếu nại của Công ty Anh Khải Ký thuộc thẩm quyền giải quyết của lãnh đạo cấp trên quản lý trực tiếp (đến nay đã có kết luận); không thuộc thẩm quyền giải quyết của cá nhân bà. Bà Vinh cũng cho rằng, nội dung trong đơn không liên quan trực tiếp đến người khiếu nại (đối tượng khiếu nại cho rằng bị hành vi trái pháp luật xâm hại đến quyền, lợi ích hợp pháp). Như vậy, đối tượng khiếu nại không liên quan trực tiếp đến người khiếu nại thì họ không có quyền khiếu nại (điều 11, luật Khiếu nại). Đồng thời, bản thân chưa hề gặp người khiếu nại, không biết người khiếu nại là ai… Sau khi tòa án thụ lý vụ kiện, bà mới ra thông báo số 01, trả lời không thụ lý đơn khiếu nại.

Từ các căn cứ trên, bà Vinh đề nghị bác yêu cầu buộc Trưởng phòng GD-ĐT phải giải quyết đơn khiếu nại của Công ty Anh Khải Ký.

Đại diện Viện KSND H.Cẩm Mỹ nhận định, việc Công ty Anh Khải Ký khiếu nại bà Bùi Thị Vinh chỉ đạo các trường MN trên địa bàn H.Cẩm Mỹ đơn phương chấm dứt hợp đồng cung cấp thực phẩm với công ty, nhưng không giải quyết khiếu nại và cũng không ban hành văn bản trả lời vì cho rằng, không có thẩm quyền là vi phạm điều 17 luật Khiếu nại (Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND cấp huyện có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính...).

 

Chưa hết, đến ngày 5.7.2024, sau khi tòa án thụ lý giải quyết vụ án thì bà Vinh mới ban hành thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại với lý do không thuộc thẩm quyền. Việc ban hành thông báo này của bà Vinh là chậm trễ, vi phạm thời hạn giải quyết khiếu nại. Ngoài ra, Công ty Anh Khải Ký khiếu nại hành vi chỉ đạo các trường MN chấm dứt hợp đồng, ảnh hưởng đến quyền lợi của công ty nên bà Vinh phải có trách nhiệm trả lời.

Với các phân tích trên, đại diện Viện KSND đề nghị HĐXX chấp nhận khiếu kiện hành chính của Công ty Anh Khải Ký; buộc bà Vinh có trách nhiệm giải quyết khiếu nại cho Công ty Anh Khải Ký theo đơn ngày 29.3.2023.

Sau khi nghị án, HĐXX đã tuyên buộc Trưởng phòng GD-ĐT phải giải quyết đơn khiếu nại của Công ty Anh Khải Ký.