Người dân 'kêu trời' vì bị dừng cấp phép xây dựng

05:09 - 26/05/2024

Nhiều quận, huyện trên địa bàn TP.HCM thời gian gần đây đã tạm dừng cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ cho người dân với lý do bị Bộ Xây dựng "tuýt còi".

Bỗng dưng không được xây nhà

Phản ánh đến Báo Thanh Niên, chị Đ.T.M.V nhà ở đường Hùng Vương, Q.10 cho biết mới đây chị lên UBND Q.10 nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ nhưng Phòng Quản lý đô thị không đồng ý và yêu cầu chị chờ hướng dẫn. Nhân viên tiếp nhận hồ sơ giải thích hiện nay trên địa bàn quận đã tạm dừng cấp phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ có tầng hầm.

Người dân 'kêu trời' vì bị dừng cấp phép xây dựng — Việc cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ có tầng hầm tại TP.HCM bị đình trệ thời gian qua

Trường hợp chị V. không phải cá biệt khi trên địa bàn TP.HCM hiện nay hầu hết các quận, huyện đều tạm dừng cấp phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ có tầng hầm. Ông Nguyễn Minh Chánh, Phó chủ tịch UBND Q.12, thông tin đoàn thanh tra Bộ Xây dựng đã "tuýt còi" hoạt động quản lý xây dựng nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ trên địa bàn Q.12.

Hiện nay người dân có nhu cầu xin phép xây dựng tầng hầm rất nhiều, quận đang lúng túng vì việc cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ có tầng hầm bị Bộ Xây dựng "tuýt còi" nhưng thực tế đã được UBND TP.HCM ban hành Quy chế quản lý kiến trúc tại Quyết định số 56. Đồng thời việc xây dựng tầng hầm tại các công trình nhà ở riêng lẻ (xây dựng trong ranh đất ở, thuộc khuôn viên từng lô đất riêng lẻ) không mang tính kết nối giao thông ngầm, không ảnh hưởng cảnh quan kiến trúc, không ảnh hưởng đất giao thông chung…

Theo đó, độ sâu ngầm đối với công trình xây dựng cấp 3 được xây dựng 1 tầng hầm và chiều sâu nhỏ hơn 6 m. Do đó, UBND Q.12 đề xuất tách nội dung tầng hầm nhà ở riêng lẻ với quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị của đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP.HCM, quy hoạch phân khu các quận huyện để tiếp tục xem xét, giải quyết cấp giấy phép xây dựng đối với công trình nhà ở riêng lẻ xây chen có tầng hầm. "UBND Q.12 đề nghị Sở Xây dựng sớm tham mưu trình UBND TP có ý kiến đối với nội dung đề xuất nêu trên, để UBND Q.12 có cơ sở cấp giấy phép xây dựng đối với công trình nhà ở riêng lẻ xây chen có tầng hầm theo nhu cầu chính đáng của người dân", ông Chánh kiến nghị.

Tình trạng này cũng xảy ra tương tự trên địa bàn Q.Tân Bình. Bà Lê Thị Thu Sương, Phó chủ tịch UBND Q.Tân Bình, cho biết chuyện bắt đầu từ việc thực hiện Quyết định số 141 của Chánh thanh tra Bộ Xây dựng về thanh tra hoạt động quản lý xây dựng nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ trên địa bàn TP.HCM. Qua quá trình thanh tra, kiểm tra, ngày 26.12.2023, đoàn thanh tra đã có biên bản làm việc với quận trong đó có nội dung UBND Q.Tân Bình cấp phép xây dựng công trình có xây dựng tầng hầm là không phù hợp quy định do TP.HCM chưa có phê duyệt quy hoạch không gian xây dựng ngầm. Còn tại Q.10, theo ông Huỳnh Văn Tâm, Phó chủ tịch UBND Q.10, nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu xây dựng tầng hầm, UBND Q.10 đang xin ý kiến Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc xem xét hướng dẫn.

Không ảnh hưởng đến không gian ngầm

Theo một lãnh đạo Sở Xây dựng, rà soát nhu cầu xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ có tầng hầm trên địa bàn TP.HCM cho thấy, ngoài tầng hầm tại các khu trung tâm thương mại, công trình công cộng, công trình hạ tầng kỹ thuật, các dự án đầu tư..., người dân trên địa bàn TP.HCM có nhu cầu xây dựng tầng hầm trong công trình nhà ở riêng lẻ rất lớn, đặc biệt là ở các quận trung tâm. Giai đoạn từ 2004 - đến quý 1/2024, trên địa bàn TP đã cấp giấy phép cho 1.600 công trình xây dựng có tầng hầm, riêng Q.1 có 642 công trình.

Ông Trương Trung Kiên, Phó giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc, thừa nhận thời gian qua, UBND nhiều quận, huyện, TP.Thủ Đức phản ánh tình trạng khó khăn khi phải tạm ngưng giải quyết cấp giấy phép xây dựng công trình có tầng hầm, trừ các trường hợp đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, quy hoạch tổng mặt bằng có quy định về tầng hầm. Ngày 21.3, Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc cùng Giám đốc Sở Xây dựng có tổ chức họp về giải quyết các khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác quy hoạch và xây dựng trên địa bàn TP.HCM, trong đó có nội dung về cấp giấy phép xây dựng công trình có tầng hầm.

Theo ông Kiên, việc xây dựng tầng hầm của công trình không ảnh hưởng lớn đến không gian xây dựng ngầm đô thị. Hiện nay đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP.HCM đến năm 2040, tầm nhìn 2060 đã thể hiện nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị. Theo đó, định hướng các khu vực khuyến khích xây dựng không gian ngầm, khu vực xây dựng không gian ngầm có kiểm soát và khu vực hạn chế phát triển không gian ngầm đô thị. Nhưng đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP vẫn đang trong giai đoạn hoàn chỉnh hồ sơ để báo cáo thẩm định, phê duyệt.

Để giải quyết nhu cầu cấp bách về xây dựng công trình có tầng hầm của người dân và chủ đầu tư trên địa bàn TP, Sở Quy hoạch - Kiến trúc đề xuất phương án bổ sung nội dung quản lý xây dựng công trình có tầng hầm vào quy chế quản lý kiến trúc TP.HCM. "Hiện nay, công tác rà soát quá trình thực hiện quy chế quản lý kiến trúc TP.HCM đã được Sở Quy hoạch - Kiến trúc triển khai và trình UBND TP chấp thuận giao Sở tổ chức lập điều chỉnh, thời gian dự kiến hoàn thành quý 1/2025. Tuy nhiên, Sở sẽ lập riêng và trình UBND TP phê duyệt bổ sung trước nội dung quản lý công trình xây dựng có tầng hầm vào quy chế quản lý kiến trúc TP. UBND có thể ban hành một quyết định bổ sung nội dung quản lý xây dựng công trình ngầm (chung) cho tất cả các đồ án quy hoạch 1/2.000. Đây là cơ sở để giải quyết cấp giấy phép xây dựng công trình có tầng hầm đối với nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân", ông Kiên nói.

Trong quá trình thực hiện các nội dung trên, đối với các khu vực đồ án quy hoạch phân khu chưa thể hiện không gian xây dựng ngầm đô thị, mà người dân, doanh nghiệp cần giải quyết gấp, UBND các quận, huyện có báo cáo rà soát, đề xuất điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu để bổ sung nội dung quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị, làm cơ sở giải quyết. Đối với nhóm nhà ở thấp tầng, nhà ở riêng lẻ, cho phép xây dựng tối đa 1 tầng hầm để bố trí tầng kỹ thuật, bãi đậu xe. Trường hợp khu vực có pháp lý quy hoạch không gian ngầm phải tuân thủ theo pháp lý quy hoạch không gian ngầm tại khu vực.

Ông Trương Trung Kiên, Phó giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM

Nguồn: thanhnien.vn