Hà Nội: Từ ngày 1/10, bàn giao 30 trung tâm y tế về UBND các quận, huyện, thị xã quản lý

Tại Hội nghị, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Liễu đã công bố Quyết định số 4365/QĐ-UBND ngày 21/8/2024 về việc chuyển các trung tâm y tế về trực thuộc UBND các quận, huyện và thị xã Sơn Tây quản lý. Theo đó, Sở Y tế chịu trách nhiệm bàn giao nguyên trạng tổ chức bộ máy, số lượng viên chức, người lao động, cơ sở vật chất tài chính, tài sản, trang thiết bị… và các nội dung liên quan khác của trung tâm y tế cho UBND quận, huyện, thị xã; Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động của các trung tâm y tế cho tới trước ngày 01/10/2024.

UBND các quận, huyện, thị xã chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai các nội dung tiếp nhận nguyên trạng trung tâm y tế thuộc Sở Y tế về thuộc UBND quận, huyện, thị xã; Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động của trung tâm y tế kể từ ngày 1/10/2024.

Báo cáo tại Hội nghị, Phó Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Đình Hưng cho biết: Toàn thành phố có 30 trung tâm y tế quận, huyện, thị xã được bố trí theo địa giới hành chính của 30 quận, huyện, thị xã. Hiện có 579, trạm y tế trực thuộc các trung tâm; 4 nhà hộ sinh thuộc các Trung tâm Y tế quận Ba Đình, Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm, Đống Đa; 55 phòng khám đa khoa khu vực trực thuộc 30 trung tâm y tế huyện. Tổng số biên chế được giao: 9.630 chỉ tiêu, trong đó, hiện có: 8.284 người, trong đó, có 1.288 bác sĩ.

Giai đoạn 2023-2024, tất cả các trung tâm y tế quận, huyện, thị xã được phân loại là đơn vị sự nghiệp công đảm bảo một phần chi thường xuyên (nhóm 3). Trong đó, đơn vị có mức độ tự chủ chi thường xuyên thấp nhất 10% (Trung tâm Y tế: Thanh Trì, Mê Linh, Quốc Oai, Thạch Thất), đơn vị có mức độ tự chủ chi thường xuyên cao nhất (Trung tâm Y tế Sóc Sơn 52%).

Bên cạnh những thuận lợi, các trung tâm y tế huyện còn có một số khó khăn, vướng mắc như: Việc huy động nguồn lực cho các chương trình y tế tại địa phương gặp khó khăn vì Sở Y tế hiện nay đang thực hiện quản lý toàn diện các trung tâm y tế.  Hiện nay, Bộ Y tế đã ban hành giá các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và thành phố đã ban hành giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh cho các đơn vị trực thuộc thành phố. Tuy nhiên, cơ cấu giá dịch vụ y tế mới tính 2/4 yếu tố (chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp), chưa tính đủ các yếu tố cấu thành giá, trong khi giá các dịch vụ chưa kịp thời điều chỉnh theo. Do đó, các đơn vị gặp nhiều khó khăn trong cân đối thu chi.

Mặt khác, trong những năm qua, các chế độ, chính sách của công chức, viên chức và lao động ngành Y tế thành phố được thực hiện đầy đủ và kịp thời, đúng đối tượng theo quy định. Tuy nhiên, trên thực tế, chế độ, chính sách về lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động ngành Y tế, đặc biệt tại tuyến y tế cơ sở còn chưa phù hợp là một trong những nguyên nhân gây khó khăn trong tuyển dụng, sử dụng, thu hút, giữ chân nhân lực ngành Y tế, đặc biệt là người có trình độ chuyên môn như bác sĩ, dược sĩ, kỹ thuật y trình độ từ đại học trở lên…

Từ đó, Sở Y tế kiến nghị Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố có cơ chế chính sách trong tuyển dụng, đãi ngộ nhân viên y tế tuyến y tế cơ sở, đặc biệt là các bác sĩ có cam kết làm việc, gắn bó lâu dài tại y tế cơ sở. Đồng thời, điều chỉnh, bổ sung chính sách, cơ chế đặc thù, hỗ trợ học phí để khuyến khích người theo học các ngành khó thu hút và khuyến khích nhân lực y tế làm việc ở trạm y tế, trung tâm y tế. Tiếp tục thực hiện cơ chế đào tạo cử tuyển, đào tạo theo đặt hàng, đào tạo liên thông đối với một số chuyên ngành khó tuyển trình độ cao đẳng, đại học để đảm bảo đủ số lượng nhân lực y tế cơ sở. Ngoài ra, sớm ban hành quy định nội dung chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức Hà Nội theo quy định của Luật Thủ đô.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cũng yêu cầu các sở, ngành liên quan tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị chuyển giao công chức, viên chức, hồ sơ, tài liệu; tiếp nhận tài chính, tài sản, cơ sở vật chất giữa các đơn vị theo đúng quy định.

Về phía Sở Y tế cần phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã có liên quan giải quyết chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động; Tiếp tục thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp giữa Sở Y tế và UBND các huyện, thị xã đối với hoạt động của Trung tâm Y tế.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến cũng yêu cầu UBND quận, huyện, thị xã tiếp nhận nguyên trạng trung tâm y tế thuộc Sở Y tế; Hướng dẫn trung tâm bố trí, sắp xếp đội ngũ viên chức và người lao động và thực hiện đầy đủ chế độ chính sách theo quy định… để sau khi chuyển giao các trung tâm y tế sẽ tiếp tục phối hợp với Sở Y tế làm tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe, phục vụ nhân dân tại tuyến y tế cơ sở.