Theo chủ tọa phiên tòa, lý do trả hồ sơ là qua xem xét, thảo luận những kết quả xét hỏi và tranh luận tại tòa, HĐXX nhận thấy vụ án còn nhiều chứng cứ quan trọng cần chứng minh mà không thể bổ sung tại phiên tòa.
Như Thanh Niên đã thông tin, trong phần xét hỏi, 3 bị cáo phản cung toàn diện, cho rằng không có việc lập hồ sơ khống 2 hạng mục công trình để lấy của nhà nước số tiền hơn 7,3 tỉ đồng như cáo buộc của Viện KSND. Các bị cáo cho rằng, trong quá trình điều tra, do không được minh mẫn, bị ảnh hưởng tâm lý nên thừa nhận hành vi phạm tội. Tuy nhiên, đại diện Viện KSND khẳng định "không có cơ sở chấp nhận".
Tại phiên xét xử, đại diện Viện KSND tối cao giữ quyền công tố tại tòa đề nghị tuyên các bị cáo phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản theo điểm a khoản 4 điều 174 bộ luật Hình sự. Mức án đề nghị đối với bị cáo Tô Công Lý (40 tuổi, Phó tổng giám đốc Công ty Công Lý, là con bị cáo Tô Hoài Dân) từ 12 - 13 năm tù; bị cáo Tô Hoài Dân (63 tuổi, Tổng giám đốc Công ty Công Lý) và Nguyễn Bá Đam (40 tuổi, nhân viên Công ty Công Lý) từ 7 - 8 năm tù.
Các luật sư cùng đại diện Viện KSND tại tòa đã tranh luận xung quanh vấn đề có hay không việc 3 bị cáo đã lập hồ sơ khống 2 hạng mục công trình là "Khu tiếp nhận phân tách rác" và "Hệ thống xử lý nước thải" để lừa đảo chiếm đoạt của nhà nước 7,3 tỉ đồng tiền hỗ trợ theo chính sách ưu đãi về lĩnh vực môi trường của Chính phủ.
Theo cáo trạng, lợi dụng chính sách hỗ trợ 50% vốn đầu tư đối với DA trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo quy định tại Nghị định số 04/2009 của Chính phủ, trong quá trình đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý rác thải TP.Cà Mau (từ năm 2009 - 2012), bị cáo Tô Công Lý đã trực tiếp chỉ đạo bị cáo Nguyễn Bá Đam lập hồ sơ khống xây dựng 2 hạng mục công trình, gồm: "Hệ thống xử lý nước thải" và "Khu tiếp nhận và phân tách rác", trị giá hơn 14,604 tỉ đồng.
Sau khi hoàn thành hồ sơ, Tô Công Lý trình cho cha mình là Tô Hoài Dân ký quyết định phê duyệt quyết toán hoàn thành DA và để bị cáo Dân ký tờ trình đề nghị UBND tỉnh Cà Mau xem xét hỗ trợ 50% vốn đầu tư. Sau đó, UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt, hỗ trợ 50% vốn đầu tư cho 2 hạng mục công trình khống với số tiền hơn 7,3 tỉ đồng.