Theo điều tra ban đầu, tháng 2.2023, Đức lợi dụng chức vụ là đăng kiểm viên, lập các loại giấy tờ như biên bản kiểm tra kỹ thuật tàu cá, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá và giấy chứng nhận đăng ký đối với tàu cá không đúng quy định, vi phạm luật Thủy sản và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Hành vi của Đức được xác định gây tổn hại đến uy tín, hoạt động đúng đắn của cơ quan, tổ chức nhà nước; phá vỡ cơ cấu hạn ngạch giấy phép khai thác thủy sản mà Bộ NN-PTNT đã giao cho tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đặc biệt trong giai đoạn tỉnh này và cả nước đang đẩy mạnh các giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), quyết tâm gỡ cảnh báo "thẻ vàng" của Ủy ban châu Âu.