Nghị quyết số 68: Thiết lập hệ sinh thái kinh doanh tư nhân

Ông Phạm Văn Việt - Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân tư nhân Việt Nam, Chủ tịch HĐQT công ty TNHH Việt Thắng Jean (VitaJeans) cho biết:

Từ chỗ chưa được công nhận, đến nay đội ngũ doanh được xem là động lực chủ lực trong đổi mới công nghệ, công nghiệp, chế biến, xuất khẩu dịch vụ, kinh tế số và sáng tạo. Tuy nhiên, khu vực kinh tế tư nhân vẫn vận hành trong hệ sinh thái còn một số hạn chế về tiếp cận vốn, đất đai, công nghệ thông tin, cơ hội hợp tác công - tư. Đặc biệt, thiếu cơ chế bảo vệ quyền tài sản, bảo vệ doanh nghiệp tuân thủ pháp luật.

Ngoài ra, chính sách hiện nay đang áp dụng đồng nhất cho mọi loại hình doanh nghiệp. Chúng ta đang thiếu chính sách phân tầng, phân loại doanh nghiệp dựa trên mức độ tuân thủ, đóng góp, minh bạch và đổi mới. Nhìn sang các nước lân cận như Nhật Bản, Hàn Quốc đều có Luật Doanh nhân - khung pháp lý riêng cho doanh nhân tư nhân, tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo hành lang pháp lý và phân tầng phù hợp cho các doanh nghiệp tư nhân tăng trưởng, phát triển.

Do đó, kiến nghị trọng tâm là thiết lập hệ sinh thái kinh doanh tư nhân. Trong đó, tham khảo kinh nghiệm của các quốc gia trong khu vực để xem xét xây dựng Luật doanh nhân thay vì đề cập các chính sách cho doanh nhân, doanh nghiệp tư nhân trong các luật như Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Thuế.

Luật doanh nhân cần quy định nghĩa vụ, chuẩn mực đạo đức, trách nhiệm xã hội, cơ chế bảo vệ trong tranh chấp pháp lý và dự báo rủi ro chính sách. Hiện nay, việc dự báo rủi ro còn yếu khiến doanh nghiệp bị động khi chính sách thay đổi.

Ngoài ra, cần công nhận, bảo vệ và xếp hạng tín nhiệm nhóm doanh nghiệp tư nhân có uy tín cao, nộp thuế đầy đủ, minh bạch tài chính, không vi phạm pháp luật. Những doanh nghiệp như vậy cần được. Trong đợt tái cơ cấu sau dịch COVID, doanh nghiệp vừa ra khỏi nhóm 1 đã bị đẩy luôn vào nhóm 4 khiến việc tiếp cận vốn, chính sách rất khó khăn.

Điểm quan trọng nữa, cần xác lập các tiêu chí phát triển doanh nghiệp, doanh nhân tư nhân gắn với KPI chính quyền địa phương. Tỷ lệ doanh nghiệp thành lập mới và tồn tại từ 3 - 5 năm cần đưa vào KPI địa phương. Tỷ lệ doanh nghiệp tư nhân tham gia đầu tư công, xã hội hóa, mức độ hài lòng của cộng đồng doanh nhân, các hiệp hội cần được lượng hóa thành chỉ số.

Việc này tạo động lực cho bộ máy công quyền, giúp chuyển dịch từ tư duy quản lý hành chính sang phục vụ nhà đầu tư, doanh nghiệp.